國立成功大學軍訓室-國立成功大學學生事務處

1、九 十 三 年 度 提 昇 學 務 工 作 知 能 研 討 會,專 題 報 告,中華民國九十三年六月廿一日,上校教官 陳慶霖,執(zhí)行期間：92年 1月1日 — 8月15日結案時間：92年9月30日成果自評：93年3月15日結案提報：93年4月12日,九十二年行政業(yè)務研究發(fā)展計畫《國立成功大學軍訓體制的變遷趨向及其對應策略研

2、究》,計畫主持人 上校教官 陳慶霖 共同主持人 上校教官 李孟臺,,壹、 前 言,自民國八十六年以來，本校整體環(huán)境的變遷約可歸納為下列三項： 一、經(jīng)費上的精打細算 與 開源節(jié)流； 二、人力上的需求檢討 與 緊縮政策； 三、行政上的效率提升 與 資訊電腦化。,,另依〈大學法〉修正草案中 所擬具之修正要點，未來大學之發(fā)展趨向

3、 略為：☆ 國立大學公法人化；☆ 大學之整併；☆ 建立大學發(fā)展規(guī)模及特色；☆ 大學辦理建教合作之合法化；☆ 學術與行政體系分立；☆ 建立評鑑機制 。,學校變遷趨向的問題癥結，在於校務基金實施以後，來自政府補助的公務預算逐年減少，而自籌經(jīng)費之比例逐年增加；另須面對來自國內外總體的競爭壓力，故既要提昇行政效率，又要緊縮人力、財力與物力。此種現(xiàn)象於教職員工可謂感受最為深刻者，其對軍訓教官的工作推行，亦有直接

4、的影響。,,貳、軍訓未來變遷的趨向,,一、在軍訓人事方面,◎ 維持「退多補少」的政策 ； ◎ 改變新教官的補進方式 ； ◎ 現(xiàn)有教官的編階調整。,現(xiàn)有 20 員少將主任 1員 → 1員 ← 上校主任上校教官 4員 → 1員 ↘一般教官15員 →18員 ↗ 一般教官,,二、在軍訓教育方面,▲ 師資 或可能配合學校推動編制外專案教師 之構想； ▲ 課程

5、 宣揚全民國防之理念為教學目標； 課程設計仍以「興趣選項」為主。 ▲ 修習方式 為節(jié)約人力與財力，或有可能 改為「全面選修」。,,三、在服務工作方面,◆ 屬動態(tài)性質的生活輔導 或有可能變?yōu)榧円浴妇S護校園暨學生 安全」為主要工作。 ◆ 屬靜態(tài)性質的行政事務 或可能回歸相類的行政單位；

6、 或以臨時約聘人員取代之。 ◆ 軍訓教官的工作角色 除軍訓教學外，或可能適度調整之。,,參、面對變遷的對應策略 與選擇方案,,一、制度的延續(xù)二、目標的建構三、組織的改造四、人力的調整五、效能的提升,「需要」與「功能」 為主要選擇取向,,一、制度的延續(xù),(一)未來不論〈教育部組織法〉如何修訂， 軍訓制度必仍存在於現(xiàn)行教育體系之內

7、 ，故本校自無與上級背離之理由；(二)〈全民防衛(wèi)動員準備法〉第十四條 與 〈高級中等以上學校學生軍訓實施辦法〉 第五條，均已賦與軍訓教官在學校實施 軍訓教育之合法性；,【九五學年度開始的「國防通識教育」定位為 獲該教育學分之教育工作者來擔任】，屆時 一般文職教師可以擔任「國防通識教育」？！,,一、制度的延續(xù),(三)若學校廢除軍訓制度，學生因無法 修習軍訓課程而影響其報考預備軍

8、 官資格及折減役期的權益；(四)本校教職員暨學生有五成六以上意 見認為目前仍需要維持軍訓制度以 推動現(xiàn)行工作。,,,二、目標的建構,(一)宣揚全民國防的理念。 以通識化的課程設計與教學； 手段為「必修課程」之設計與規(guī)劃。 (二)培養(yǎng)優(yōu)秀的預備軍官。 以專業(yè)化的軍事學課程設計與教學； 培養(yǎng)學生宏觀的決策領導能力； 手段為「選修課程」之設計與規(guī)劃。,

9、「企業(yè)的最愛」+「國軍的最愛」,,,二、目標的建構,(三)維護校園暨學生安全。 「學生所到之處即是校園」 「校園安全暨災害防救處理系統(tǒng)」 「二十四小時緊急救助專線電話」 手段為「貫徹二十四小時值勤」。 (四)加強學生的生活服務。 軍訓教官的基本精神就是服務； 目前學生「需要教官」提供服務； 手段為「全校教官服務全校學生」,,三、組織的改造,

10、(一)修訂學校組織規(guī)程 將「軍訓教學」及「維護校園安寧 與學生安全」兩大基本目標納入；(二)「組織更名」與「職掌律訂」。 (更名為「國防教育暨學生安全室」),,,三、組織的改造,(三)組織之運作 在教學上比照教學單位—系、所； 在行政上比照行政單位—室、組。,,試擬「國防教育暨學生安全室」組織架構暨職掌圖,,學生事務處,室主任 國防教育暨學生安全室,課程規(guī)劃委員會,校園暨學生安全

11、服務室(校園事件暨安全管制中心 ),教師評審委員會,室務會議(軍護會報),軍訓人事評審委員會,軍護教學與師資,決議之執(zhí)行與督導 辦公室督導(資深教官擔任),教官進用、考績及獎懲,二十四小時值勤及安全資訊管制,,,,,,,,,,,,,,(一)配合學校組織再造與人事精減政策， 若維持「第一學年必修，第二學年選修」 則軍訓教官當以18人為平衡點。(二)若軍訓開放為「全面選修」：

12、 若以「選課(開班)人數(shù)」與「授課鐘點」 考量，則或以12人為平衡點； 若以「維護校園暨學生安全」及「提供 生活服務」考量，仍以18人為平衡點。,四、人力的調整,,,(三)在教官的進用補充上 ※「高學歷」和「行事幹練」為條件、 以新任教官為主，他校調入者為輔； ※「行政法人化」後參考本校自行招聘 駐衛(wèi)警的模式，由

13、學校自行招聘。 (四) 非軍訓人員一併納入調整方案中考量。 現(xiàn) 1 員 2 工，以「節(jié)約」與「效率」原則 ＊精減成 1 員 1 工； ＊或精減成 0 員 2 工。,四、人力的調整,,,五、效能的提升,(一)精進軍訓教學方面 1、修習形態(tài) 2、學分採計 3、課程設計原則 4、授課方式 暑假完成軍

14、訓(一) + 軍訓(二)授課 5、任教資格與師資培育 提案修訂〈國立成功大學聘請兼任專家 擔任教學辦法〉第二條條文，增加「軍 事」專業(yè)領域者，以為法源。,,,五、效能的提升,(二)維護校園暨學生安全方面 1、律訂以動態(tài)性質為範疇 2、明訂安全服務工作項目

15、 ※ 各類安全教育之宣導 ※ 二十四小時值勤 ※ 校內、外學生住宿之防災救護 ※ 學生車禍及意外事件協(xié)處 ※ 臨時及緊急傷病送醫(yī),,,五、效能的提升,(三)提升學生生活服務品質方面 1、屬靜態(tài)性質的行政或服務事項； 2、教官以「不分輔導系所」方式

16、 採取「全校教官服務全校學生」； 3、教官或可接受學校賦予教學之外 的其他與學務有關之交辦事項。,,肆、結 論,,,◎ 本校組織規(guī)程第七條第二款條文 92年10月29日92學年度第1學期校務會議 完成增修訂「支援校園暨學生安全之維護、 學生災難救助之處理及生活輔導等相關事 宜」文字，全文如下： 「? ? ?。另設軍訓室，置主任一人，教官

17、及護理 教師若干人，負責軍訓與護理課程之規(guī)劃與教 學，並執(zhí)行學校交辦事項，必要時得依任務分 組辦事。支援校園暨學生安全之維護、學生災 難救助之處理及生活輔導等相關事宜?！?,,,,,,◎ 93年1月20日第569次主管會報通過，新訂 〈校園災害管理實施計畫〉，結合軍訓 教官值勤而成立「校安中心」。,均為未來軍訓工作之變遷、改革與推動