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簡介:首都經濟貿易人學碩L學位論文圖書館文獻流通崗位管理問題研究首都經濟貿易大學CAPITALUNIVERSITYOFECONOMICSANDBUSINESS碩士學位論文論文題目圖書館文獻流通崗位管理問題研究以C公共圖書館為例號200801311尹蘭塑塑蔓塑多L完成日期魚墨生≥屋院專學作首都經濟貿易火學碩二L學位論文圖書館文獻流通崗位管理問題研究圖書館文獻流通崗位管理問題研究以C公共圖書館為例提要本文從國家要求事業(yè)單位推行崗位設置的管理作為著手點,主要對C圖書館文獻流通崗位進行了調查、研究。通過對C圖書館文獻流通崗位的崗位管理進行問卷調查,得出第一手調查資料,然后利用統(tǒng)計理論進行統(tǒng)計和剖析,找出崗位管理中存在的問題,并分析其原因。運用工作分析、定編定員、崗位設置等相關理論,試圖對C圖書館文獻流通崗位的管理提出了一些合理化的建議和對策。本文有六部分內容第一部分,引言部分,介紹了研究背景、研究目的和研究方法;第二部分,文獻綜述部分,主要對工作分析理論、工作分析在國內外的發(fā)展、定編定員理論以及事業(yè)單位崗位設置的介紹、文件精神等進行了闡述;第三部分,C圖書館文獻流通崗位管理的實證分析,首先介紹了C圖書館概況、功能定位、人力資源現(xiàn)狀,然后,對其文獻流通崗位的進行問卷調查,對調查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,分析方法主要有信效度分析、描述性分析、均值分析、頻數(shù)分析、單因素方差分析、交叉列聯(lián)分析等,從而得出文獻流通崗位存在的問題;第四部分,對C圖書館文獻流通崗位存在的問題及原因進行分析;第血部分,針對文獻流通崗位管理存在的問題提出解決的對策第六部分,本文研究的不足及對未來的展望;第七部分,致謝及參考文獻。關鍵詞工作分析,文獻流通崗位管理,對策III
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簡介:蘇州大學學位論文獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所提交的學位論文是本人在導師的指導下,獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經注明引用的內容外,本論文不含其他個人或集體已經發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不含為獲得蘇州大學或其它教育機構的學位證書而使用過的材料。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體,均己在文中以明確方式標明。本人承擔本聲明的法律責任。論文作者簽名ET期至生I卑公共財政視閾下行政事業(yè)單位國有資產管理研究一以常州為個案摘要摘要改革開放以來,我國國有企業(yè)資產管理改革取得了很大的進展,但行政事業(yè)單位的國有資產管理改革還相對滯后,存在著許多問題,如管理意識淡薄,資產賬實不清、資產處置隨意,國有資產流失等一系列問題。隨著改革的不斷深入和公共財政體系框架的逐步建立,行政事業(yè)單位國有資產的規(guī)模、數(shù)量也不斷擴大,在國有資產總量中占比也日漸加大,加強行政事業(yè)單位國有資產管理已顯得同益迫切。本文圍繞常州市行政事業(yè)單位國有資產管理展開論述,運用公共財政理論、委托代理理論作為分析的理論基礎,通過對國有資產及國有資產管理的基本含義、現(xiàn)有常州市行政事業(yè)單位國有資產管理模式形成演變的各個階段的描述,并緊緊圍繞常州市行政事業(yè)單位國有資產管理現(xiàn)狀,從委托代理、體制機制、制度銜接、監(jiān)督約束等角度的分析,采用文獻收集法、案例研究法、比較分析法等,在借鑒國內外國有資產管理的相關實踐經驗的基礎上,對常州市行政事業(yè)單位國有資產管理進行了研究。針對常州市行政事業(yè)單位國有資產管理中存在的主要問題,提出了建設性意見強化行政事業(yè)單位資產“國家所有”的產權意識,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理三大機制,健全完善行政事業(yè)單位國有資產管理制度,充分發(fā)揮對行政事業(yè)單位國有資產的內外監(jiān)督職能等措施。關鍵詞行政事業(yè)單位國有資產管理公共財政作者葉雋指導老師龔詠梅
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簡介:華中師范大學碩士學位論文公共危機管理中的政府信息公開研究以“汶川大地震”為例姓名曹寧申請學位級別碩士專業(yè)行政管理指導教師費軍20090501⑨碩士學位論文MASTER‘STIIESIS及存在的幾點問題。第五部分結合上文的剖析,通過比較分析,緊密結合我國現(xiàn)狀,提出完善我國公共危機管理中信息公開的幾點對策。關鍵詞公共危機管理;信息公開;知情權
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簡介:論文題目論文題目茂名茂名市政府對市政府對PXPX項目項目公共公共輿論管理的案例研究輿論管理的案例研究專業(yè)學位類別專業(yè)學位類別公共管理碩士公共管理碩士學號201322120761201322120761作者姓名易舒指導教師湯志偉湯志偉教授MAOMINGGOVERNMENTPUBLICOPINIONMANAGEMENTPXPROJECTCASESTUDIESAMASTERTHESISSUBMITTEDTOUNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINAMAJORMASTEROFPUBLICADMINISTRATIONAUTHORYISHUSUPERVISORZHIWEITANGSCHOOLSCHOOLOFPOLITICALSCIENCEANDPUBLICADMINISTRATION
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簡介:THESTUDYONTHEWHOLEPROCESSOFCOSTⅣ【ANAGEMENTINNINGBOHONGTANGPUBLICRENTALHOUSINGADISSERTATIONSUBMITTEDTOSOUTHEASTUNIVERSITYFORTHEACADEMICDEGREEOFMASTEROFENGINEERINGBYZHANGHAIYONGSUPERVISEDBYPROF.ⅥUGUANGMOUSCHOOLOFECONOMICSANDMANAGEMENTSOUTHEASTUNIVERSITYDATEOFSUBMITOCT.2013摘要近年來,房地產市場異常活躍,房價也隨之水漲船高。面對高企的房價,城市低收入人群及城市“夾心層”要求增加公租房供應的意愿十分強烈。2010年以來,國家加大了對公租房建設資金的投入,然而公租房資金投入巨大,如何管好用好建設資金成為一個棘手的問題。雖然公租房目前建設發(fā)展較快,但探索不多,存在著與商品住房和經濟適用房建設不同的造價管理,而且缺少全過程造價管理的經驗。本文通過理論分析與實踐相結合的方法,針對公租房全過程造價管理的相關問題進行研究。主要研究內容如下1、首先,回顧了目前公租房建設的背景和研究現(xiàn)狀,分析比較了公租房、經適房、商品房的特點,指出他們之間造價管理的不同之處??偨Y了目前國內外全過程造價管理方法以及保障性住房造價管理的現(xiàn)狀,說明了全過程造價管理在公租房運用的重要意義。2、其次,闡述了政府投資項目的相關理論,指出全過程造價管理的概念及階段劃分,指出全過程造價管理的基本內容和目標,并確定全過程造價管理采用價值工程法、投資方案效果評價法、概預算審查法等方法。3、再次,分析公租房在決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段存在的問題,包括造價信息不對稱、造價的多頭管理、權責利不明確、連貫性不足等。指出全過程造價管理的關鍵點是引入造價咨詢公司針對公租房的特點來進行科學、優(yōu)質、高效的全過程造價管理。4、最后,運用相關技術方法結合寧波洪塘公租房的現(xiàn)實案例,詳細解決洪塘公租房決策階段運用指標估算法確定估算造價;設計階段推行標準化設計、運用價值工程及加強設計概算審核;招投標階段推行工程量清單模式,加強招標控制價的審查;施工階段做好工程計量及索賠管理;竣工階段做好結算的審核工作。通過公租房全過程的造價管理,從而獲得最大的經濟效益和社會效益。關鍵詞公共租賃房;項目全過程;造價管理;造價控制;造價確定
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簡介:國內圖書分類號F294.1國際圖書分類號西南交通大學研究生學位論文密級公開年姓級三Q二三級專業(yè)亟旦籃堡指導老師吐王苤二零一七年五月一令一屯平丑月西南交通大學學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權西南交通大學可以將本論文的全部或部分內容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復印手段保存和匯編本學位論文。本學位論文屬于1.保密口,在年解密后適用本授權書;2.不保密固,使用本授權書。請在以上方框內打“√”學位論文作者簽名互左≥烏日期功F7.6.咋指導老師簽名日期.。B。G
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簡介:1/39綠城物業(yè)服務集團有限公司綠城物業(yè)服務集團有限公司公共能耗費管理操作指引公共能耗費管理操作指引GTZYGC0102013A/11目的目的為了規(guī)范公共能耗費分攤及收費行為,維護公司和業(yè)主合法權益,規(guī)避在物業(yè)公共能耗費分攤及收取過程中的法律風險,根據(jù)物業(yè)管理條例等國家相關法律法規(guī)的規(guī)定,并結合集團實際情況,特制定本指引。2適用范圍適用范圍適用于綠城物業(yè)服務集團有限公司(以下簡稱集團)所屬物業(yè)服務中心對公共能耗費分攤的管理工作。3職責職責31集團工程技術部負責本指引的編制,負責對各物業(yè)服務中心公共能耗費分攤及計算的指導。32集團企業(yè)發(fā)展部負責對項目招投標和前期物業(yè)服務合同簽訂時,在標書和合同中對不同地區(qū)或不同項目的物業(yè)公共能耗分攤內容、辦法和條款中能耗約定進行評審。33集團品質督導部負責收集物業(yè)服務收費管理辦法等法規(guī)中關于能耗的管理規(guī)定并及時進行調整。34集團財務部負責公共能耗費用收支核算,一級單位財務部門(人員)對公共能耗費用收支情況進行監(jiān)管。35集團審計部負責對公共能耗費用收支情況、分攤情況的審計。36咨詢公司做好前期物業(yè)公共能耗計量表的合理設置咨詢。37統(tǒng)計和上報本項目物業(yè)公共能耗分攤各類數(shù)據(jù),該物業(yè)服務中心為本項目物業(yè)公共能耗分攤管理的具體執(zhí)行部門。4工作程序工作程序4141公共能耗概念公共能耗概念3/39公共能耗費用無法分攤的風險。4312項目承接查驗過程中核對各分級計量表接表是否合理,涉及公共能耗設施設備運行(電梯、二次供水用增壓水泵、水系景觀燈用電、中央空調用電需有獨立的計量表),應有獨立的計量表。如有計費表漏裝或不合理情況,應報施工單位(或開發(fā)公司)進行整改,整改合格后方可進行交付。4313各公共能耗分攤的項目在交付前1個月內,將項目能耗計量設置情況及公共能耗收費分攤方案上報集團工程技術部,由工程技術部審定無誤后,方可對公共能耗費進行分攤。4314集團工程技術部做好公共能耗費分攤的指導工作。432432合同中能耗約定的評審合同中能耗約定的評審4321項目在前期物業(yè)服務合同或前期物業(yè)服務協(xié)議中約定公共能耗費用的收取和分攤,不得違反當?shù)卣殉雠_的物業(yè)服務收費管理辦法,或其他相關規(guī)范性文件的要求。4322集團企業(yè)發(fā)展部及集團品質督導部在合同評審過程中涉及能耗約定應符合考慮項目當?shù)卣殉雠_的物業(yè)服務收費管理辦法規(guī)定和集團關于能耗管理規(guī)章制度的要求。4323集團品質督導部每年一月份對各地方政府已出臺的物業(yè)服務收費管理辦法等法規(guī)中關于能耗的管理規(guī)定進行查新,及時告知各單位,每半年更新一次,必要時(每季度)修訂集團合同模版中關于能耗的約定。各項目收集到當?shù)卣殉雠_的物業(yè)服務收費管理辦法等法規(guī)中關于能耗的管理規(guī)定的調整時應及時上報集團品質督導部備案。433433公共能耗費用的收費和分攤方式公共能耗費用的收費和分攤方式A納入物業(yè)服務費收取,不存在分攤B公共能耗共用設施設備能耗費用預收后按實向業(yè)主分攤C公共設施設備能耗費用按實分攤434434公共能耗費納入物業(yè)服務費的管理公共能耗費納入物業(yè)服務費的管理4341公共能耗費用涵蓋在物業(yè)服務費內收取,實際公共能耗費用的盈余或
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簡介:公共管理資料1政治政治就是一定階級和社會集團為實現(xiàn)其經濟利益和社會理想,而處理其內部以及與其他階級、集團、民族、國家的關系所采取的組織形式、戰(zhàn)略和策略,以及所進行的活動和斗爭。2政治學政治學政治學就是研究以國家為中心的社會政治現(xiàn)象和政治關系及其發(fā)展規(guī)律的科學。3政治學研究的主要內容政治學研究的主要內容政治學研究的主要內容是政治關系;各階級、各社會政治集團之間及其內部的關系、國家之間的關系,以及處理這些關系所進行的活動和斗爭;4政治制度政治制度中國的、外國的、當代的和歷史的不同類型的國家的政治制度和政治形式;5政治思想理論政治思想理論各種政治流派及其代表人物關于階級、國家、政黨、政治團體、民族、人民、政治家、政治戰(zhàn)略和策略、國際政治等政治思想理論。6政治行為政治行為指民主、革命、改革、階級斗爭、戰(zhàn)爭與和平等。7西方政治學的產生和發(fā)展分四個時期西方政治學的產生和發(fā)展分四個時期(1)“城邦”政治學時期。(2)神學政治學時期。(3)近代資產階級政治學時期(1519世紀)(4)20世紀以來的現(xiàn)代西方政治學?,F(xiàn)代西方政治學研究的重點國家和憲法權利政策中國政治學的產生和發(fā)展分三個時期1春秋戰(zhàn)國鴉片戰(zhàn)爭2鴉片戰(zhàn)爭五四運動3五四運動二十世紀20、30年代8馬克思主義政治學的產生和發(fā)展分為三個時期馬克思主義政治學的產生和發(fā)展分為三個時期(1)馬恩時期。(2)列寧斯大林時期(3)毛澤東時期。9人民的政治主體作用人民的政治主體作用1、人民群眾創(chuàng)造了政治活動賴以存在和發(fā)展的社會物質生活基礎,同時人民群眾也是精神財富的創(chuàng)造者。2、人民群眾是推動社會歷史和政治發(fā)展的決定性力量。3、人民意愿的向背,決定著某一個階級或王朝的興亡。4、人民群眾的擁護與否,是檢驗一個階級、一個政黨的政治綱領、經濟綱領、社會改革綱領正確與錯誤、革命與發(fā)動的最高標準。1010近代西方國家憲法價值體系的根本和基礎近代西方國家憲法價值體系的根本和基礎在資本主義社會,作為人民主體的無產階級不再像奴隸或農奴那樣沒有人身自由,他們都是法律上的自由人,他們有出賣自己勞動力的自由,并享有在“法律面前一律平等”的權利。資產階級的法律還規(guī)定了人民可以在一定條件下享有某些基本的公民權利,其中包括選舉權、罷免權、勞動權和生存權等政治、社會和經濟上的基本權利,這些權利以財產所有權為核心。這樣,公民個人的自由權、平等權和財產私有權就構成了近代西方國家憲法價值體系的根本和基礎。1111資本主義社會人民參與政治的歷史發(fā)展過程資本主義社會人民參與政治的歷史發(fā)展過程在1718世紀,西方國家經過無數(shù)次資產階級革命,建立和資產階級的政治統(tǒng)治。奪取政權以后,資產階級雖然廢除了封建的特權制,但并未立即采取普選制。1212資本主義社會人民參與政治的主要形式資本主義社會人民參與政治的主要形式1、投票2、參與政黨及競選工作3、社區(qū)的活動4、接觸官員5、溝通行為6、佩戴徽章或在公共場所貼標語。1313社會主義國家人民的地位和作用社會主義國家人民的地位和作用1、社會主義制度的建立為人民當家作主的主人翁地位奠定了基礎。2、社會主義國家人民的政治地位和權力體現(xiàn)為人民享有管理國家的最高權力。3、我國人民群眾參政的主要形式(1)加入共產黨(2)參加各種民主黨派和社會團體。(3)選舉和被選人代表機構(4)來信來訪。1414政治家產生的條件政治家產生的條件1、政治家的產生不能脫離所屬的階級。2、政治家是歷史發(fā)展和社會需要的產物。1515政治家產生的方式政治家產生的方式1、通過革命產生。2、通過選舉產生3、通過世襲產生4、通過任命產生5、通過政變產生。1616資產階級政治家的作用資產階級政治家的作用1、在資產階級革命期間,資產階級政治家是人民群眾的組織者和領導者,也是推動歷史前進的力量。2、在民族解放運動中,一些國家的民族資產階級的政治家,在動員和組織人民群眾反對外國侵略者和殖民主義,實現(xiàn)國家獨立方面,起了相當大的作用。3、資產階級的政治家對于確立和完善資本主義民主制度起了開創(chuàng)者的作用。4、資產階級政治家十分注重科學技術的研究、應用和推廣,因此對科技進步也起了一定促進作用。5、在國際舞臺上,資產積極政治家也能起到相當大的作用。1717階級斗爭在人類社會發(fā)展中的作用階級斗爭在人類社會發(fā)展中的作用馬克思主義認為階級都是是“歷史的直接動力”階級斗爭對階級社會發(fā)展的直接動力表現(xiàn)為兩種情況,一種是推動社會從舊的形態(tài)向新的社會形態(tài)發(fā)展。其二推動同一社會形態(tài)從較低的階段向更高的階段發(fā)展1818無產階級反對資產階級的階級斗爭有三種基本形式無產階級反對資產階級的階級斗爭有三種基本形式經濟斗爭、政治斗爭、思想斗爭1919資產階級分化為三個主要階層資產階級分化為三個主要階層食利資本家階層、經營資本家階層、政治官僚統(tǒng)治階層。2020政治改良政治改良在不改變其私有制和資產階級統(tǒng)治的社會政治、經濟制度的基礎上,在政治、經濟、文化領域進行的一種有限的變革。2121政治改良的作用和政治改良的實質政治改良的作用和政治改良的實質資本主義社會的政治改良的實行,緩和了資產階級與無產階級的階級矛盾,一方面鞏固了資產階級的階級統(tǒng)治,另一方面社會改良在客觀上保持了資本主義社會政治的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展和社會的進步。2222社會主義社會階級斗爭的主要特點社會主義社會階級斗爭的主要特點1、是一種不完整的階級斗爭。2、階級斗爭已不再是社會主義社會的主要矛盾。3、斗爭的方式發(fā)生了變化。4、階級斗爭與不屬于階級斗爭范圍的社會矛盾交叉混合在一社會的經濟基礎所決定4444國體和政體的關系國體和政體的關系國體與政體既互有聯(lián)系又互有區(qū)別的對立統(tǒng)一體。二者的相互關系是第一,國體決定政體,政體必須與國體相適應,服從國體的需要。第二,政體雖然從屬于國體,反映著國家的階級本質,但它又反過來對國體起著反作用。4545剝削階級國家的政權組織形式剝削階級國家的政權組織形式君主制、共和制君主制君主制指由君主全部或部分地掌握國家最高權力,并通過軍政官僚機關管理國家的政體。君主制的特點君主制的特點世襲制、終身制。共和制共和制指國家權力機關的組成人員和國家元首由選舉產生并有一定任期的一種國家政權組織形式。共同政體的特征共同政體的特征選舉制、任期制、代議制。議會制共和制議會制共和制指政府由擁有多數(shù)議席的政黨組成并對議會負責的政權組織形式??偨y(tǒng)制共和制總統(tǒng)制共和制指總統(tǒng)直接領導政府,政府直接對總統(tǒng)負責的一種政權組織形式。4646國家結構形式國家結構形式國家結構形式是廣義上的國家形式的一部分,是指國家整體與部分之間、中央與地方之間的相互關系的構成方式,有時也稱作國家體制。4747國家的結構形式國家的結構形式單一制和復合制單一制單一制指若干行政區(qū)域構成的具有單一主權的國家結構形式。復合制復合制復合制是按協(xié)議聯(lián)合起來的國家聯(lián)盟。包括聯(lián)邦制和邦聯(lián)制我國的國家結構形式我國的國家結構形式我國歷史傳統(tǒng)、民族特點和社會主義制度所決定,中國實行單一制,并考慮到各組民族的特殊情況,實行了民族區(qū)域自治的政策。4848我國為什么實行單一制我國為什么實行單一制1、自古以來,中國就是一個統(tǒng)一的多民族國家。2、中國是以漢民族為主體的與各民族雜居的國家。3、在歷史發(fā)展的過程中,各民族的政治經濟文化發(fā)展很不平衡。4、新中國成立時所處的國際環(huán)境也不宜采取聯(lián)邦制或邦聯(lián)制。我國社會主義國家結構形式上另一個重要特點在單一制的國家結構中在單一制的國家結構中實行“一國兩制”實行“一國兩制”4949國家機構國家機構是統(tǒng)治階級為實現(xiàn)其階級統(tǒng)治而建立起來的國家機關體系的總稱。它通常包括國家元首、立法機關、行政機關、司法機關、地方政權機關,以及作為階級專政的特殊工具的軍隊、警察、監(jiān)獄和官吏等。5050國家機關的主要特點國家機關的主要特點1、強烈的階級性。2、以全社會的名義進行活動。3、強制性。4、嚴密的組織性。5、歷史性。5151制約和決定國家機構的主要因素制約和決定國家機構的主要因素1、要與國體相適應。2、要與其政體和國家結構相適應。3、要與國家職能相適應。4、受到本國政治、經濟、文化、科技等狀況的影響,受到本國的歷史傳統(tǒng)、民族習慣、宗教、人口、領土等情況制約。5252國家元首國家元首指國家的組成部分,是國家對內對外的最高代表。資本主義國家元首的產生資本主義國家元首的產生世襲制、選舉制資本主義國家元首有兩類資本主義國家元首有兩類終身任職制、限期任職制。5353資本主義國家元首職權資本主義國家元首職權公布法律權、發(fā)布命令權、召集會議權、外交權。許多國家元首還擁有武裝力量統(tǒng)帥權,對部長及大臣擁有任免權。頒布國家最高榮譽的榮典權。5454我國元首是一種單一元首制。國家主席對內對外代表中國我國元首是一種單一元首制。國家主席對內對外代表中國5555立法機關立法機關是國家制定法律、修改和廢止已制定的法律的機關,是現(xiàn)代國家機構的重要組成部分5656議會的構成議會的構成通常有一院制和兩院制兩種形式構成,一院制指議會中由單一議院組成,兩院制通常由上院或參議員和下院或眾議院、國民議會組成。西方議會的主要權利西方議會的主要權利立法權、財政同意權、監(jiān)督權。5757社會主義國家立法機關與資本主義國家立法機關的區(qū)別社會主義國家立法機關與資本主義國家立法機關的區(qū)別1、地位不同。2、職權不同。3、內部組織機構不同。4、立法機關的構成形式不同。行政機關行政機關是統(tǒng)治階級運用國家權力對國家行政事務進行組織和管理的機關,是國家結構的重要組成5858司法機關司法機關是國家專門實施和執(zhí)行法律以及在審判過程中使用法律的權力機關,一般包括法院和檢察院,是國家機構的組成部分。5959地方政權機關地方政權機關地方政權機關一般包括地方代議機關和地方行政機關。司法機關從理論上講不屬于地方政權機關。6060民主的含義民主的含義一方面,他首先是國家形態(tài)問題,即國體方面的問題,也就是由哪個階級掌握政權,對哪個階級實行統(tǒng)治。這是民主最本質的含義。另一方面,民主還是一種政體方面的問題,政體意義上的民主,是同專制政體相對應的,它表明國家的一種管理形式,也就是按照民主的原則組織國家政權,實行選舉制、罷免制等制度。6161民主政治的基本特征民主政治的基本特征第一,公民具有參與管理國家與社會的權利,這種權力受到法律的保護,實行的是法治而不是人治。第二,國家政權機關是通過選舉產生,最高立法權為選民選出代議機構所擁有,國家最高權力機關是全國人民代表大會。第三,實行政黨制度,即一定的階級或階層通過政黨實施對國家、社會的領導與管理,政黨在國家政治生活中居核心地位。第四,公民具有較高的文化素質和廣泛的民主意識、參政意識。第五,它的客觀物質基礎和發(fā)展的基本途徑,都與商品經濟的發(fā)展密不可分。6262前資本主義社會民主政治的基本內容前資本主義社會民主政治的基本內容1、直接民主制。2、選舉制。3、任期制。4、公開原則。
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簡介:WWWTAXCHINACOM關于印發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金關于印發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知管理暫行辦法的通知財教財教2015527號中宣部,文化部、新聞出版廣電總局、國家體育總局、國家文物局,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局為貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知精神,加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系,促進基本公共文化服務標準化均等化,保障群眾基本文化權益,中央財政設立中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金(以下簡稱專項資金)。為規(guī)范和加強專項資金管理,我們研究制定了中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時向我們反映。附件中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法財政部2015年12月24日附件WWWTAXCHINACOM第二章第二章支出范圍支出范圍第六條專項資金用于支持地方提供基本公共文化服務項目,改善基層公共文化體育設施條件,加強基層公共文化服務人才隊伍建設等。具體支持范圍包括提供基本公共文化服務項目、公共文化體育設施維修和設備購置、基層公共文化服務人才隊伍建設以及基本公共文化服務其他項目。第七條基本公共文化服務項目具體支出范圍包括讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲、設施開放服務以及開展文體活動等。第八條讀書看報服務支出范圍(一)用于公共圖書館、文化館(中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))(村指行政村,下同)基層綜合文化服務中心(含農家書屋)等配備圖書、報刊和電子書刊,并免費提供借閱服務。(二)用于在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點設置閱報欄或電子閱報屏,提供時政、“三農”、科普、文化、生活等方面的信息服務。
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簡介:\公共衛(wèi)生管理制度\AFP病例監(jiān)測與報告工作制度性病疫情報告與管理工作制度艾滋病疫情監(jiān)測管理制度腸道門診工作制度發(fā)熱門診工作制度結核病門診工作制度醫(yī)院門診日志登記制度醫(yī)院感染科工作制度醫(yī)院感染科崗位職責感染性疾病患者就診流程圖傳染病防控工作職能部門間協(xié)調機制及流程第二部分健康教育管理第二部分健康教育管理健康教育科工作制度健康教育科工作職責健康教育領導小組職責、醫(yī)院崗位人員健康教育工作責任制健康教育培訓考核制度健康教育資料管理制度健康教育與健康促進工作例會制度第三部分預防接種管理第三部分預防接種管理新生兒乙肝疫苗接種工作制度預防接種異常反應和事故報告制度
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簡介:公共管理學公共管理學導論導論公共管理學的視野公共管理學的視野1.“公共管理學公共管理學”與“公共行政公共行政”“公共行政”是政府特別是執(zhí)行機關為公共提供服務的活動,行政官員或行政人員在這種活動中主要是執(zhí)行由別人(政治家)所制訂的政策和法律,關注的焦點是過程、程序以及辦公室的管理?!肮补芾怼笔枪步M織提供公共物品和服務的活動,它主要關注的不是過程,程序和遵照別人的指示辦事以及內部取向,而更多的是關注結果和對結果的獲得負個人責任。2.公共部門與公共物品.公共部門與公共物品(1)“公共部門”是公共事務的管理者和公共物品的提供者。廣義的公共部門包括政府機構,公用事業(yè),公共事業(yè),非政府公共機構等部門以及各種不同組織的公共層面;狹義的公共部門僅包括政府機構以及依據(jù)政府決策產生的機構和部門,是最純粹的公共部門。(2)為什么“準公共部門”(第三部門)也歸入公共部門中因其“公共”特性①與純粹的公共部門目標一致,第三部門生產或活動的基本目標是公益性②與政府存在密切關系,其生產、活動的內容和方式往往由政府實行控制或必要的行政管制③與政府為社會所提供的物品一致公共物品或“準公共物品”④投資主體或提供資源的主體也主要是政府。(3)公共物品指具有消費的非競爭性和給排他性、自然壟斷性、收費困難等特征的物品,具有規(guī)模效益大、初始投資量大的特點,政府是提供此類物品的最佳方式。公共物品指那種能夠同時供許多人享用的物品,并且供給它的成本與享用它的效果并不隨享受它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。(4)公共物品的劃分①純公共物品國防,公共安全,外交,法規(guī)政策,環(huán)境保護,基礎研究,空間技術準公共物品道路,能源,交通,通訊,城市公共服務,教育,廣播電視,社保。②有形的公共物品(硬)公共設施無形的公共物品(軟)法律。政策,制度③全國性的公共物品國家或中央政府提供的服務國防,外交,全國性法規(guī)政策地方性的公共物品城市基社,地方性法規(guī),政策3.“公共管理公共管理”與“私人管理私人管理”的異同的異同A、聯(lián)系(1)都包含了合作團體的活動31010.公共管理學的研究途徑和方法.公共管理學的研究途徑和方法(1)經濟學途徑成為公共管理學研究(管理學途徑、政治學途徑、法學途徑)的一個重要途徑。它采用經濟學的理論假定、概念框架、分析方法及技術來看待公共管理問題。①公共選擇理論①公共選擇理論將“經濟人”假說、交換范式和方法論個人主義應用到政治和公共政策領域。作為一種公共政策的研究途徑,它假定政治行動者個人(不管是決策者或投票者)都被自利的動機所引導而選擇一項對其最有利的行動方案。②新制度主義(新制度學派)②新制度主義(新制度學派)A強調制度在政治生活中的決定性作用;B制度的存在是因為它可以克服社會組織中的信息障礙和減少交易成本;C在社會中,兩種能最小化交易成本的組織是市場和等級制;D制度形成偏好,規(guī)定行為角色、約束行為和形成期望。(2)方法上的突出特征)方法上的突出特征是強調跨學科研究途徑,提倡以問題為中心的知識產生方法。包括系統(tǒng)分析、比較分析、實驗分析、案例分析。1111、市場經濟國家的政府管理實踐、市場經濟國家的政府管理實踐A、在市場經濟發(fā)展的不同時期,政府干預的范圍、內容、和方式是不同的、在市場經濟發(fā)展的不同時期,政府干預的范圍、內容、和方式是不同的。(1)20世紀30年代前,主張限制國家或政府作用,讓商品經濟在一種自由放任的狀態(tài)下運行,國家減少干預或不干預市場運行。奉行三個原則私有財產神圣不可侵犯原則、契約原則、自我負責原則。(2)1929-1933年,西方資本主義爆發(fā)經濟危機,客觀上促使凱恩斯主義興起。凱恩斯以“有效需求”為基礎論證國家全國干預的合理性,他主張放棄自由放任主義,實行對經濟生活的全面干預,特別是通過財政和貨幣政策調控市場經濟的運行。(3)20世紀70年代西方市場經濟國出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象,西方新自由主義經濟學思潮興起主張限制甚至取消政府干預,充分發(fā)揮市場經濟的作用。B、由于經濟發(fā)展水平,政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別,各市場經濟國的政府公共管理模式亦不同。、由于經濟發(fā)展水平,政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別,各市場經濟國的政府公共管理模式亦不同。(1)英美的市場主導模式(2)歐洲或萊茵模式(3)東亞的政府主導型模式。1212、轉型期我國公共管理的實踐。、轉型期我國公共管理的實踐。A、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端(1)政企不分、政資不分(2)機構臃腫,效率低下(3)權力過于集中(4)政治民主化、科學化、制度化薄弱B、轉型期政府管理面臨的挑戰(zhàn)、轉型期政府管理面臨的挑戰(zhàn)(1)市場體制(2)公共管理體制的創(chuàng)新,行政政治體制改革;轉變政府職能(3)高素質、廉潔奉公的公務員隊伍C、入世對我國政府管理提出的挑戰(zhàn)、入世對我國政府管理提出的挑戰(zhàn)(1)入世對政府管理方式的沖擊,傳統(tǒng)的政府管理方式阻礙市場化進程。(2)政府管理的法制化法律規(guī)則意識淡薄,“上有政策,下有對策”,地方利益至上。(3)公務員素質與能力(官員的市場觀念落后;法律意識淡化;競爭意識不強;學習能力不足)。13、行政國家指19世紀末,20世紀初,與壟斷的進程相一致,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,在資本主義國家立法、行政、司法三權分立的國家權力主體關系中,行政權力和活動擴張,具有制定同議會立法效力相當?shù)男姓詈椭贫ㄍㄔ号袥Q效力相當?shù)男姓脹Q權,大量直接管理和介入國家社會事務,從而起到最活躍和最強有力國家作用的一種國家現(xiàn)象。第一章、公共組織理論第一章、公共組織理論1、組織組織是指在一定的社會環(huán)境中,人們通地相互交往而形成的具有共同心理意識,并為了實現(xiàn)某一特定目標而按一定的方式聯(lián)合起來的有機整體。組織目標與行為是組織的本質性特征2、公共組織廣義上指以管理社會公共事務、協(xié)調社會公共利益關系為目的的組織。既包括政府組織,也包括第三
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簡介:20162016年山西大學政治與公共管理學院政治學原理年山西大學政治與公共管理學院政治學原理跨學科考跨學科考試考研復試題庫考研復試題庫一、名詞解釋1.宗教政黨【答案】宗教政黨是指現(xiàn)代資本主義國家中宗教與政權結合的一種特殊形式。宗教政黨首先是一種政黨,它是某些階級或社會集團的代表,在政治上以奪取政權上臺執(zhí)政為目標。但宗教政黨又具有鮮明的宗教屬性,它將宗教教義結合到政治綱領之中。在宗教政黨參與國家政治生活的過程中,宗教作為一種社會群體,為了維護自身的利益參與國家政治生活,并通過自己的力量對社會發(fā)展的政策和走向施加影響。宗教政黨往往出現(xiàn)在有著政教合一傳統(tǒng)或政教關系比較密切的國家里,如德國和意大利等國,宗教政黨在政治生活中具有舉足輕重的作用。2.政教合一【答案】“政教合一”是指宗教權威和政治權威合而為一的政治制度?!罢毯弦弧钡幕咎攸c是國家元首和宗教領袖同為一人,政權和教權由一人執(zhí)掌國家法律以宗教教義為依據(jù),宗教教義是處理一切民間事務的準則民眾受狂熱和專一的宗教感情所支配。嚴格意義上的政教合一主要存在于人類歷史的上古時期,如古代埃及、兩河流域和中國,都曾有過這種制度。最高統(tǒng)治者被視為神的化身或代理人,總攬教權和政權上層統(tǒng)治集團包括大量的宗教上層人物,一般僧侶或祭司也兼管教務、政務宗教是維持統(tǒng)治的巨大支柱,重大政務往往以宗教形式作出決定,宗教上的考慮對政治決策有重大影響。目前,實行政教合一制度的國家只有梵蒂岡、阿富汗等少數(shù)國家。3.多黨制【答案】資本主義國家多黨制是指資本主義國家中由多個政黨競爭國家政治職位并輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的制度。由于實行多黨制的資本主義的竟選、議會等政治過程中存在著多個政黨并立角逐的局面,因而這種多黨制又叫做“多黨并立制”。多黨制國家政治具有以下基本特點①黨派林立,黨派情況復雜。②內閣更迭頻繁,政局不穩(wěn)。③政黨不斷組成政黨聯(lián)盟,而且隨著政局發(fā)展,政黨聯(lián)盟又不斷發(fā)生新的分化組合。由于資產階級的多黨政治歸根結底是由大資產階級操【答案】國家是指經濟上占統(tǒng)治地位的階級為了維護和實現(xiàn)統(tǒng)治階級共同利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。國家的階級統(tǒng)治本質是最根本的,國家與氏族社會公共權力在劃分居民和暴力組織方面的差別,不過是國家的階級統(tǒng)治本質的自然延伸和特定表現(xiàn)。馬克思主義根據(jù)國家的經濟基礎和占據(jù)統(tǒng)治地位的階級利益來劃分國家類型,把人類有史以來的國家劃分為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家四種基本類型。7.兩黨制【答案】兩黨制是指資產階級民主國家中兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數(shù)席位,或贏得總統(tǒng)選舉勝利,而輪流執(zhí)掌政權的一種政黨制度。在議會選舉中獲得多數(shù)席位或在總統(tǒng)競選中獲勝的一黨,執(zhí)掌政權,成為“執(zhí)政黨”或稱“在朝黨”而在議會選舉中沒有取得多數(shù)席位或在總統(tǒng)競選中失敗的政黨,成為“反對黨”或稱“在野黨”。而“反對黨”的存在并不以反對政府,推翻現(xiàn)政權為宗旨,而是以合法監(jiān)督政府、制約執(zhí)政黨的活動為己任,并充當現(xiàn)政府的后備政府,在執(zhí)政黨陷入政治危機時取而代之,從而使整個國家機器正常有序地運轉。兩黨制僅僅描述的是一國內兩大政黨輪流執(zhí)政的政治現(xiàn)象,并不是說這個國家內只存在兩個政黨。實行兩黨制的國家中,除了在政壇上舉足輕重的兩大政黨外,還存在一些小黨。兩黨制主要有兩種典型模式一是以英國為代表的議會內閣制下的兩黨制二是以美國為代表的總統(tǒng)制下的兩黨制。8.行政機關立法參與權【答案】立法參與權是指資本主義國家政府所具有一定的立法權利。資本主義國家雖然把立法權賦予議會,但政府一般都有權參與立法程序,由此構成行政機關對立法機關的制衡。這主要表現(xiàn)在兩個方面一是立法創(chuàng)議權,包括創(chuàng)議修改憲法和制定普通法律,這種創(chuàng)議可以是直接提出憲法修正案和法律的草案。如上所述,只有在議會制國家和半總統(tǒng)制國家,政府才有提出法律草案的權力。而在總統(tǒng)制的美國,總統(tǒng)和政府所擬定的法律草案,必須以議員的名義在議會提出,總統(tǒng)的立法參與權表現(xiàn)為指導立法,即以向國會提出國情咨文及各種專門咨文的形式提出立法綱領和計劃二是對法律的否決權,這項權力是在公布法律的程序中體現(xiàn)的。如美國總統(tǒng)如不贊成某項法律,可以將否
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